宇城市議会 2018-02-19 02月19日－01号
工程価格単価改正等に伴います私立保育所運営費負担金が主なものでございます。 飛びまして４７ページをお願いいたします。款５農林水産業費、項１農業費、目１６湛水防除事業費、節１９負担金補助及び交付金で９,３６６万５千円を増額しております。国の補正予算に伴うもので、県営湛水防除事業負担金が主なものでございます。特定財源といたしまして、市債の農地等防災保全整備事業債８,９６０万円を充当いたしております。
工程価格単価改正等に伴います私立保育所運営費負担金が主なものでございます。 飛びまして４７ページをお願いいたします。款５農林水産業費、項１農業費、目１６湛水防除事業費、節１９負担金補助及び交付金で９,３６６万５千円を増額しております。国の補正予算に伴うもので、県営湛水防除事業負担金が主なものでございます。特定財源といたしまして、市債の農地等防災保全整備事業債８,９６０万円を充当いたしております。
款３民生費、項４児童福祉費、目３子ども・子育て支援費、節１９負担金補助及び交付金で、私立保育所運営費負担金５,０４６万８千円と認定こども園施設型給付費負担金１,０８２万５千円を増額しております。特定財源といたしまして、子どものための教育・保育給付費負担金で、民生費国庫負担金３,０６４万５千円と民生費県負担金１,５３２万２千円を計上いたしております。 ２３ページをお願いいたします。
これは、備考欄一番上の私立保育所運営費負担金と、その４段目認定こども園施設型給付費負担金、これの増で約２億７,５００万円の増となっております。 続きまして、１３９ページ、目４保育園運営費となりますが、これは４億７,３３４万円余の支出で、約１億７,０００万円の減となっております。これは節１報酬、保育園非常勤職員報酬、これが約７,８４０万円の減です。
予算増につきましては、河江保育所民営化や、処遇加算の増などによりまして、私立保育所運営費負担金が約１億２,３３４万円の増、また認定こども園が増えておりますので、認定こども園施設型給付費負担金６,２３６万２千円の増などでございます。 ７８ページをお願いいたします。目４保育園運営費で、８,２９２万４千円減の４億６,５９６万５千円を計上いたしております。公立保育園の管理運営経費でございます。
歳出について、まず、国の補正予算の一億総活躍社会の実現に向けた対策関連事業で、１,８９８万７,０００円の追加で、私立保育所運営費負担金を計上、学校規模適正化事業として１億４７２万１,０００円の追加で、玉陵小学校（仮称）新築工事等を計上、そのほか３款民生費は８億４,６３０万８０００円の追加で、国民健康保険事業特別会計繰出金の増、１０款教育費は小中学校耐震化事業の決算見込みによる６,５２６万８,０００円
主な増減理由といたしまして、８１ページの節１９の負担金のうち私立保育所運営費負担金、８２ページの認定こども園施設型給付費負担金、それと地域型保育事業施設型給付費負担金などの民間保育園等への保育園負担金で、総じて１億４,０５３万１千円としております。これは、認定こども園が一つ増加したこと、それと松橋保育園が民営化、それと特別保育事業の補助金の一部が負担金化されたもので、増額となっております。
また、負担金２億６,８６７万４,０００円の増額は、私立保育所運営費負担金及び認定こども園給付費負担金で、新制度移行に伴う、給付費単価の確定と入所児童の増加に伴うものと説明がありました。また、そのあと委員より、生活保護事業交付金に関する新聞報道について説明を求められました。これについては、２００９年度から２０１４年度の間に６年間で２７４万７,０００円を市が過大に受け取っていたというものです。
３款民生費は２億８,７１３万５,０００円の追加で、入所児童及び給付費単価の増加に伴う私立保育所運営費負担金と認定こども園給付費負担金などでございます。４款衛生費は１２２万７,０００円の減額、６款農林水産業費は９９０万１,０００円の追加で、台風被害園芸・果樹復旧対策事業補助金などでございます。
なお，主な事業内容としましては，平成２３年度決算を例に挙げますと，民生費のうち私立保育所運営費負担金や子ども手当てなどの児童福祉費が２２億９,４６２万円，重心医療経費や障がい者福祉サービス事業経費などの社会福祉費が５億７,２０８万円，生活保護法に基づく扶助費のなどの生活保護費が３億４,２５８万円，養護老人ホーム措置費などの老人福祉費が１億９７２万円，また就学援助経費など教育費においても３,６９０万円
私立保育所運営費負担金経費１１億３,７９７万２千円。延長保育促進事業経費７,６１０万円。学童保育事業経費３,６１９万９千円。学童保育施設整備事業経費（新規花園地区分）２,２０２万７千円。乳幼児等医療費助成事業経費８,４１０万８千円。 次に，衛生費では，子宮頸がん・小児肺炎球菌・ヒブワクチン予防接種助成経費８,３４６万４千円。妊婦健診事業等経費３,４１５万３千円。
次に，その他通常事業として，民生費では，私立保育所運営費負担金３,０３０万円の減額，児童手当経費１,７１９万円の減額，児童扶養手当経費９５８万５千円の減額，子ども手当経費４８０万９千円の増額，敬老福祉基金積み立て２００万円の増額，衛生費では，健康増進事業９７０万５千円の減額，教育費では，宇土小耐震補強改修事業３億５,３８４万５千円の減額，網津小耐震補強改修事業２億７,２６８万９千円の減額。
主な事業としては，私立保育所運営費負担金１０億９,００８万円，生活保護扶助経費３億３,８３４万８千円，障がい者福祉サービス事業経費３億４２万３千円，児童手当支給事業経費３億３,６５４万円，乳幼児・こども医療費助成事業経費７,７７７万８千円，父子手当経費４８０万円。
また，保育所費３,８７４万４千円の増額補正であり，その主なものは負担金，補助金及び交付金の３,８７３万円で，そのうち私立保育所運営費負担金３,８３２万円の補正増で，これは当初見込んでおられました乳児の保育所利用者が増加したためであります。次に，子育て支援費１４１万７千円の増額補正。
まず，民生費については，総額４１億９,８０３万円で，高齢者世帯等火災報知器給付事業５５０万円，障害者福祉サービス事業３億１,４２９万４千円，児童手当支給事業３億３,５３４万円，私立保育所運営費負担金１０億４,３９６万１千円，こども医療費助成事業１,６２０万円，後期高齢者医療広域連合負担金３億２,５９９万１千円，介護保険特別会計繰出金３億６,５１４万８千円等であります。 次に，衛生費について。
民生費では，身体障害者保護経費，地域生活支援事業経費，生活保護に係る過年度返還金，被用者児童手当経費，私立保育所運営費負担金の増額補正を計上しております。また，敬老基金への寄附金の積立金，緑川学童クラブ設置に係る社会福祉法人助成金を計上しております。衛生費では，浄化槽設置事業費補助金の増額補正及び後期高齢者医療広域連合の設立準備に係る負担金を計上しております。
私立保育所運営費負担金９億９,７７９万３千円であります。衛生費１４億２,７２０万２千円。主なものといたしましては，廃棄物減量化対策経費６,５７１万６千円等であります。教育費１３億１,１３４万円。主なものといたしましては，花園小学校校舎増築経費１億４,９７４万１千円，走潟小学校屋内運動場建設経費１,６１１万８千円，小中学校耐震二次診断経費３,６４０万円。
民生費では，申請件数の増加に伴う重度心身障害者医療費助成経費，入所園児数の増加に伴う私立保育所運営費負担金，走潟保育園学童クラブの施設整備にかかる社会福祉法人助成経費，介護サービス利用者の増加に伴う介護保険特別会計繰出金を計上しております。 衛生費では，老人医療給費費の増加に伴う老人保健医療特別会計繰出金を計上しております。
これは，長浜保育園の臨時職員賃金の増額，保育園管理運営業務委託料の増額，国際交流事業講師派遣委託料の減額，私立保育所運営費負担金，特別保育事業補助金及び軽度障害児保育事業補助金のそれぞれの増額，特別保育事業過年度精算に伴う返還金であります。児童センター費７万２千円の減額補正。これは，運営審議会定例会が年２回から１回になったためでございます。子育て支援費９９万６千円の増額。
また網田保育園管理運営業務委託料及び私立保育所運営費負担金等は増額で，あわせて減額補正であります。生活保護費２,８５３万１千円の減額補正となっています。 次に，衛生費。合併処理浄化槽設置整備事業補助金１,２３３万円の増額補正。老人保健医療会計繰出金５,２００万円の増額補正。廃棄物減量化対策費４８９万円の減額補正。これは，生ごみ分別収集による指定袋作成枚数の減であります。 次に，教育費。
これは，私立入所児童の増加による私立保育所運営費負担金，延長保育児童並びに軽度障害児の入所増加による，特別保育事業経費であります。 次に子育て支援費，６１３万１千円の減額補正。これについては，私立保育所３園を予定してありましたが，１園が未実施，もう１園が７月から実施したため，全体として減額補正するものであります。 次に衛生費であります。 環境衛生費，５００万円の減額補正。